Административный отдел

Наименование отдела Административный отдел
Начальник отдела Богдаева Галина Николаевна
Контактный телефон (4162) 598-611
E-mail P28_BogdaevaGN@gks.ru
Задачи и функции
Приложение № 7
к приказу Амурстата
от 14.04.2014 № 54


ПОЛОЖЕНИЕ
об административном отделе Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Амурской области

I.    Общие положения
1. Административный отдел (далее – Отдел) является структурным подразделением Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Амурской области (далее – Амурстат).
2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Федеральной службы государственной статистики, Положением об Амурстате, а также настоящим Положением.
3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Амурстата.

II. Задачи Отдела
4. Основными задачами Отдела являются:
1) обеспечение реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, касающихся развития гражданской службы и работы с кадрами в Амурстате;
2) организация работы по профилактике коррупционных проявлений в Амурстате, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими (далее - гражданские служащие) запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и урегулированию конфликта интересов на гражданской службе;
3) проведение анализа уровня профессиональной подготовки работников Амурстата, организации работы по непрерывному процессу их обучения, переподготовке и повышению квалификации;
4) обеспечение деятельности коллегии Амурстата;
5) организация и совершенствование делопроизводства на основе соблюдения единых требований к подготовке, обработке, архивному хранению и использованию образующихся в деятельности Амурстата документов, с использованием информационных технологий в работе с документами, в том числе обеспечение контроля выполнения поручений Росстата, органов законодательной, исполнительной и судебной власти Амурской области, учреждений, организаций, должностных лиц, по обращениям граждан, руководителя Амурстата и его заместителей, приказов, протоколов коллегии Амурстата;
6) организация работы и обеспечение контроля выполнения мероприятий мобилизационной подготовки Амурстата, учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в Амурстате;
7) организация правового обеспечения деятельности Амурстата, осуществление работы, связанной с реализацией Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», регулирующего вопросы, входящие в компетенцию Амурстата, проведение правовой экспертизы проектов приказов, инструкций и других актов Амурстата, решение других правовых проблем в Амурстате;
8) формирование требований, определение условий исполнения государственных контрактов, критериев оценки выполненных работ, оказанных услуг по размещенным заказам, относящимся к компетенции Отдела.

III. Функции Отдела
5. Отдел осуществляет следующие функции:
5.1. в части обеспечения реализации положений Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, касающихся развития гражданской службы и работы с кадрами в Амурстате:
5.1.1. готовит проекты приказов Амурстата по вопросам реализации положений Федерального закона о гражданской службе, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о гражданской службе, кадрового обеспечения Амурстата;
5.1.2. организует и координирует работу по подбору и расстановке кадрового состава для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы в Амурстате (далее - гражданская служба);
5.1.3. готовит предложения по структуре, численности структурных подразделений Амурстата для формирования штатного расписания;
5.1.4. готовит проекты приказов, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы;
5.1.5. ведет трудовые книжки работников Амурстата и личные дела работников Амурстата;
5.1.6. осуществляет оформление личных карточек (форма Т-2ГС, Т-2), внесение в них соответствующих изменений, хранение и передачу в архив;
5.1.7. готовит проект графика отпусков Амурстата, обеспечивает его утверждение, осуществляет контроль за его выполнением;
5.1.8. осуществляет оформление служебных командировок в пределах территории Российской Федерации (приказ, командировочное удостоверение) работникам Амурстата и ведение журналов учета работников, выезжающих в служебные командировки и приезжающих в служебные командировки;
5.1.9. ведет учет личного состава кадров Амурстата в автоматизированной системе управления кадровыми ресурсами;
5.1.10. осуществляет оформление и учет листков нетрудоспособности;
5.1.11. ведет реестр гражданских служащих в Амурстате;
5.1.12. осуществляет оформление и выдачу служебных удостоверений гражданским служащим и работникам Амурстата;
5.1.13. обеспечивает деятельность Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Амурстате, а также по соблюдению исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
5.1.14. организует и обеспечивает работу Конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности  государственной гражданской службы, конкурса для включения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в Амурстате в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы;
5.1.15. организует и обеспечивает работу Аттестационной комиссии по проведению аттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих Амурстата;
5.1.16. организует заключение договоров с гражданами на время их обучения в образовательном учреждении профессионального образования с последующим прохождением гражданской службы;
5.1.17. организует проверку достоверности персональных данных и иных сведений, представляемых гражданами при поступлении на гражданскую службу, а также готовит документы для оформления допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
6.1.18. осуществляет организацию и проведение служебных проверок по решению руководителя Амурстата или по письменному заявлению гражданского служащего;
6.1.19. обеспечивает проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, и гражданскими служащими, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6.1.20. организует работу по присвоению классных чинов гражданской службы Российской Федерации гражданским служащим Амурстата;
6.1.21. обеспечивает контроль за трудовым стажем государственных гражданских служащих и работников Амурстата, дающим право на ежемесячную надбавку к должностному окладу за выслугу лет и обеспечивает работу соответствующей Комиссии по вопросам исчисления стажа государственной гражданской службы и трудового стажа;
6.1.22. подготавливает служебные контракты, срочные служебные контракты, трудовые договоры и дополнительные соглашения к ним;
6.1.23. готовит приказы о приеме, перемещении и увольнении работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы;
6.1.24. готовит приказы по другим вопросам, входящим в компетенцию Отдела в части, касающейся кадровой работы;
6.1.25. ознакамливает гражданских служащих со Служебным распорядком Амурстата, Кодексом этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы государственной статистики (далее - Кодекс этики) и другими нормативными документами;
6.1.26. обеспечивает ознакомление гражданских служащих Амурстата с должностными регламентами и их хранение;
6.1.27. обеспечивает и проводит мероприятия по защите персональных данных в установленном порядке;
6.1.28. готовит информацию о направлениях деятельности Отдела для размещения на официальном Интернет-сайте Амурстата, в пределах компетенции Отдела;
6.1.29. организует работу с Федеральным порталом управленческих кадров, осуществляет подготовку отчетов о проделанной работе;
6.1.30. готовит документы для награждения в установленном порядке работников Амурстата государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами Росстата;
6.1.31. ведет регистрацию и учет лиц, награжденных государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами Росстата;
6.1.32. готовит материалы для награждения лиц ведомственными наградами Росстата за проводимые Всероссийские переписи;
6.2. в части организации работы по профилактике коррупционных проявлений в Амурстате, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими (далее – гражданские служащие) запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и урегулированию конфликта интересов на гражданской службе:
6.2.1. участвует в проверке соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению;
6.2.2. участвует в работе по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на гражданской службе;
6.2.3. осуществляет контроль за соблюдением гражданскими служащими ограничений и запретов, требований, направленных на предотвращение или урегулирование конфликта интересов;
6.2.4. ведет перечень должностей гражданской службы Амурстата, исполнение должностных обязанностей по которым подвержено риску коррупционных проявлений;
6.2.5. осуществляет сбор и обработку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в установленном порядке, а также контроль за своевременностью их представления;
6.2.6. обеспечивает подготовку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, для размещения на официальном Интернет-сайте Амурстата;
6.2.7. обеспечивает проведение проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности гражданскими службы, перечень которых установлен приказом Росстата от 20 января 2011 г. № 11 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе государственной статистики, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 апреля 2011 г., регистрационный № 20599), ограничений в случае заключения с ними трудового договора в течение двух лет после его увольнения с гражданской службы;
6.2.8. участвует в организации взаимодействия с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;
6.2.9. организует работу по регистрации уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Амурстата к совершению коррупционных правонарушений и об иной оплачиваемой работе;
6.3. в части проведения анализа уровня профессиональной подготовки работников Амурстата, организации работы по непрерывному процессу их обучения, переподготовке и повышению квалификации:
6.3.1. организует прохождение гражданскими служащими Амурстата повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки;
6.3.2. осуществляет ведение федерального государственного статистического наблюдения по форме № 2-ГС «Сведения о базовом и дополнительном профессиональном образовании работников, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы» по Амурстату;
6.3.3. организует составление индивидуальных планов профессионального развития гражданских служащих, их актуализацию, контроль их исполнения;
6.3.4. организует прохождение студентами образовательных учреждений практики в структурных подразделениях Амурстата;
6.4. в части обеспечения деятельности коллегии Амурстата:
6.4.1. готовит план работы, повесток и регламентов заседаний, проекты протоколов коллегии Амурстата (совместно с заинтересованными структурными подразделениями Амурстата);
6.4.2. организует проведение заседаний коллегии Амурстата совместно с заинтересованными структурными подразделениями Амурстата, формирование необходимых материалов для их проведения;
6.4.3. ведет контроль за подготовкой проектов протоколов заседаний коллегии, представлением их на подпись руководителю Амурстата, их тиражированием и рассылкой;
6.5. в части организации и совершенствования делопроизводства на основе соблюдения единых требований к подготовке, обработке,  архивному хранению и использованию образующихся в деятельности Амурстата документов, с использованием информационных технологий в работе с документами, в том числе обеспечение контроля выполнения поручений по обращениям граждан, поручений руководителя Амурстата и его заместителей, приказов и протоколов коллегии Амурстата:
6.5.1. осуществляет методическое руководство и контроль соблюдения установленного порядка работы с документами в структурных подразделениях Амурстата;
6.5.2. осуществляет делопроизводство с документами на бумажных носителях и электронными документами, включая подготовку, обработку, хранение и использование документов с применением информационных технологий (системы электронного документооборота Росстата (далее – СЭД); 
6.5.3. осуществляет ежедневный прием и первичную обработку всех поступающих документов в адрес Амурстата, в том числе электронных документов из органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Росстата и территориальных органов Росстата по СЭД, и документов, поступивших на официальный электронный адрес Амурстата;
6.5.4. осуществляет подготовку, упаковку, адресование и рассылку документов по исполнению Амурстатом поручений Росстата, органов государственной власти, других документов через фельдъегерскую связь, отправку электронных документов по СЭД;
6.5.5. осуществляет подготовку, упаковку, адресование и рассылку документов официальной статистической информации Правительству Амурской области, иным территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе;
6.5.6. организует работу по введению в действие с 1 января календарного года Номенклатуры дел Амурстата и формированию сводной Номенклатуры на основе номенклатур дел структурных подразделений Амурстата;
6.5.7. организует работу по архивному хранению документов, сформированных и оформленных в соответствии с требованиями архивного дела, их учет, использование, отбор и подготовку  дел к передаче  на хранение в архив  Амурстата, в Государственный архив Амурской области, с учетом архивирования электронных документов и обеспечение их сохранности;
6.5.8. осуществляет ведение делопроизводства Экспертной комиссии Амурстата и использование ее документов, отвечает за их сохранность, а также контролирует исполнение решений, принятых Экспертной комиссией Амурстата;
6.5.9. осуществляет регистрацию приказов по основной и административно-хозяйственной деятельности Амурстата и доведение их до исполнителей, ведение справочной информации по изменениям к приказам;
6.5.10. осуществляет оперативный поиск, анализ информации и выдачу необходимых справок по документообороту;
6.5.11. осуществляет учет поступления и выдачи бланков Амурстата с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и организует работу по введению в действие бланков Амурстата;
6.5.12. выполняет административные процедуры по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращений граждан: прием и регистрация обращений граждан; подготовка ответов на обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции Отдела; подготовка отчетности по обращениям граждан и размещение информации на сайте Амурстата в сети Интернет;
6.5.13. осуществляет прием обращений граждан, поступивших на телефон «Горячей линии», предоставляет ответы на часто задаваемые вопросы, соединяет абонентов со структурными подразделениями Амурстата в целях получения абонентом необходимой информации по заданному вопросу;
6.5.14. осуществляет ежеквартальную проверку фактического наличия всех документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, полученных и подготовленных в течение квартала и всех не подшитых в дела документов с пометкой «Для служебного пользования»;
6.5.15. осуществляет заверение копий документов печатью «Административный отдел» во всех случаях, предусмотренных действующей Инструкцией по делопроизводству в Росстате;
6.5.16. совместно со структурными подразделениями Амурстата вносит предложения, направленные на улучшение организации делопроизводства и исполнительской дисциплины;
6.5.17. осуществляет контроль поручений, содержащихся в актах Росстата; контроль обращений граждан и организаций, поступивших непосредственно в адрес руководителя (или заместителя руководителя) Амурстата, принятых при личном приеме;
6.5.18. готовит информацию о ходе исполнения решений и поручений Росстата, документов органов государственной власти Амурской области, учреждений, организаций, должностных лиц, по обращениям граждан, поручений руководителя Амурстата и его заместителей и представление ее руководителю и заместителям руководителя Амурстата;
6.5.19. осуществляет подготовку информации об объеме документооборота, о состоянии исполнительской дисциплины, итогах работы с обращениями граждан;
6.6. в части организации работы и обеспечения контроля выполнения мероприятий мобилизационной подготовки Федеральной службы государственной статистики, учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в Амурстате:
6.6.1. разрабатывает план мероприятий по мобилизационной подготовке в Амурстате;
6.6.2. организует проведение мероприятий Амурстата по мобилизационной подготовке и контролирует их выполнение;
6.6.3. организует подготовку Амурстата по действиям при получении  сигналов оповещения;
6.6.4. организует и проводит мобилизационные тренировки;
6.6.5. организует и ведет воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в Амурстате;
6.7. в части организации правового обеспечения деятельности Амурстата, осуществление работы, связанной с реализацией Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной  статистики в Российской Федерации», регулирующего вопросы, входящие в компетенцию Амурстата:
6.7.1. осуществляет представительство в судах, арбитражных судах различных инстанций по делам с участием Амурстата;
6.7.2. определяет объем полномочий, указываемых в доверенностях, выдаваемых Амурстатом его гражданским служащим (работникам) и иным лицам на представление интересов в судах;
6.8. в части формирования требований, определения условий исполнения государственных контрактов, критериев оценки выполненных работ, оказанных услуг по размещенным заказам, относящимся к компетенции Отдела:
6.8.1. осуществляет подготовку обоснования необходимости, технического задания к предмету закупки и определяет существенные условия исполнения государственного контракта;
6.8.2. определяет квалификационные требования и критерии оценки заявок участников размещения заявок;
6.8.3. осуществляет приемку результатов закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг с оформлением соответствующих актов сдачи-приемки по направлениям закупок, относящимся к компетенции Отдела

IV. Отдел для осуществления своих задач и функций имеет право:
7. Запрашивать и получать в рамках установленной компетенции необходимые материалы от структурных подразделений Амурстата, от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также от  организаций  и должностных лиц.
8. Проводить совещания и консультации по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, с привлечением специалистов органов государственной статистики, органов государственной власти, учреждений и организаций.
9. Привлекать для осуществления отдельных работ независимых экспертов и других специалистов, в том числе на договорной основе, в установленном порядке.

V. Руководство Отделом
10. Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Амурстата.
11. Начальник Отдела является прямым начальником работников Отдела  и подчиняется руководителю Амурстата.
12. Начальник Отдела отвечает за: успешное выполнение задач и функций, возложенных на Отдел; обучение, подготовку, воспитание, трудовую дисциплину и морально-психологическое состояние работников Отдела, внутренний порядок; организацию делопроизводства и обеспечение режима защиты сведений, составляющих государственную тайну и служебную информацию в Отделе; сохранность материальных средств; организацию мобилизационной подготовки Отдела.
13. Начальник Отдела имеет заместителя.
14. Количество заместителей начальника Отдела определяется штатным расписанием Амурстата.
15. Начальник Отдела:
15.1. осуществляет непосредственное руководство Отделом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;
15.2. взаимодействует с иными структурными подразделениями Амурстата;
15.3. обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Амурстата;
15.4. обеспечивает рассмотрение поступивших в Амурстат обращений, проектов актов и других документов по направлению деятельности Отдела, а также подготовку заключений на них;
15.5. обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Амурстата;
15.6. определяет должностные обязанности сотрудников Отдела;
15.7. обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы,  в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении сотрудников Отдела и наложении на них взысканий;
15.8. обеспечивает подготовку должностных регламентов гражданских служащих Отдела;
15.9. несет ответственность за соблюдение работниками Отдела Служебного распорядка Амурстата, сохранность имущества и оргтехники, закрепленных за Отделом.
16. Начальник Отдела осуществляет иные полномочия, установленные положением об Отделе, должностным регламентом и поручениями (указаниями) руководителя Амурстата и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).

VI. Взаимодействие с другими отделами Амурстата
17. Отдел при реализации своих функций взаимодействует с другими структурными подразделениями  Амурстата;
18. В этих целях Отдел:
18.1. осуществляет методическое руководство вопросами, связанными с реализацией полномочий Отдела;
18.2. организует и проводит инструктивные семинары и совещания со специалистами Амурстата по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
18.3. участвует в обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Отдела, на заседаниях коллегии Амурстата.
Содержание